近日，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察對福建、河南、海南、甘肅、青海5個(gè)省進(jìn)行集中通報！

管網(wǎng)問(wèn)題仍是通報重點(diǎn)

在中央生態(tài)環(huán)境保護督察中，環(huán)境基礎設施建設仍然是通報重點(diǎn)，管網(wǎng)建設滯后，污水集中收集率低，導致污水直排嚴重，污水處理廠(chǎng)卻“吃不飽”。

1、福建省

水污染防治和水環(huán)境保護存在短板。城市水環(huán)境基礎設施短板突出。一些地方落實(shí)污水處理提質(zhì)增效要求不力，污水長(cháng)期直排、漏排和溢流。泉州市管網(wǎng)排查整治工作滯后，至督察時(shí)，完成的管網(wǎng)混錯接修復點(diǎn)位僅占問(wèn)題點(diǎn)位的0.8%。鯉城區、豐澤區大量生活污水通過(guò)500多個(gè)排口直排漏排進(jìn)入70條內河；兩城區晉江沿岸17條入江河流中有11條水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)，另有部分污水通過(guò)穿堤排口直排晉江，導致鱘埔斷面水質(zhì)不能穩定達標。龍巖市污水管網(wǎng)建設改造不到位，雨季大量污水下江入河；當地長(cháng)期將漳龍鐵路雨水溝作為截污溝，收集多個(gè)居民區生活污水，形成長(cháng)約2公里的黑臭溝渠；鐵山污水處理廠(chǎng)擴建工程進(jìn)展緩慢，大量生活污水長(cháng)期溢流龍津河。南平市延平區應于2021年完成的8個(gè)“一廠(chǎng)一策”項目，督察時(shí)有6個(gè)尚未開(kāi)工；建陽(yáng)區多個(gè)入河排污口整治不到位，生活污水通過(guò)雨排口進(jìn)入周邊河道。一些地市還存在多處污水直排混排問(wèn)題。

2、河南省

環(huán)境基礎設施短板突出。城鎮污水處理設施建設滯后。應于2022年底建成的開(kāi)封市杞縣污水處理廠(chǎng)擴建工程、護城河二期污水管網(wǎng)改造工程尚無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；計劃2021年開(kāi)工建設的洛陽(yáng)市瀍東和伊濱污水處理廠(chǎng)擴建工程仍未啟動(dòng)。洛陽(yáng)市紅山污水處理廠(chǎng)、鄭州市新鄭新區污水處理廠(chǎng)一期管網(wǎng)未接通不能投運。由于設備老舊、處理能力不足，濮陽(yáng)市南樂(lè )縣污水處理廠(chǎng)污水頻繁溢流。全省有26家城鎮污水處理廠(chǎng)超負荷運轉，洛陽(yáng)市多家污水處理廠(chǎng)頻繁開(kāi)啟溢流閘排污。污水處理提質(zhì)增效推進(jìn)不力，全省51家污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度未達到目標，有的進(jìn)水生化需氧量濃度僅為9.9毫克/升。管網(wǎng)建設改造遲緩。洛陽(yáng)市應于2021年前完成的40公里雨污合流管網(wǎng)改造，督察時(shí)僅完成12公里。漯河市區有雨污合流管網(wǎng)338公里，大量污水積存在黑河西支河內。許昌、信陽(yáng)、駐馬店等地大量生活污水排入河道。

3、海南省

城鎮生活污水處理設施建設滯后。2022年全省城市生活污水集中收集率僅為55.9%，低于全國平均水平14個(gè)百分點(diǎn)，其中瓊海市僅為27.8%，大量生活污水直排?！笆濉币巹?33個(gè)污水處理項目，按期完成的僅50個(gè)，督察時(shí)仍有10個(gè)未完成，其中?？谑薪瓥|新區水質(zhì)凈化中心計劃配套建設的66.9公里污水干管實(shí)際建成36公里，正常通水的僅6.9公里，且管網(wǎng)破損嚴重。城鎮污水處理提質(zhì)增效工作推進(jìn)緩慢，瓊海、?？诘仁泄芫W(wǎng)缺陷問(wèn)題突出。雨污不分流問(wèn)題普遍，大量污水排入城市內河和排洪渠。2021年以來(lái)，全省納入監測的88個(gè)城鎮內河（湖）水體，48個(gè)水質(zhì)頻繁超標。?？谑袥](méi)有加快污水管網(wǎng)建設，而是在末端建設11處臨時(shí)設施處理污水，有的已運行6年，每天還需調水用于水質(zhì)消劣，治標不治本。儋州市主城區生活污水收集主干管?chē)乐厝笔?，只能用城市排洪箱涵收集生活污水，雨季大量雨污水直排光吉河，導致下游水體黑臭。三亞市污水管網(wǎng)混入大量雨水和天然水，2022年污水處理廠(chǎng)進(jìn)水五日生化需氧量平均濃度僅為52.6毫克/升。

4、甘肅省

環(huán)境基礎設施欠賬多。蘭州市白道坪片區、七里河區環(huán)境基礎設施建設不到位，部分生活污水直排黃河。定西市通渭縣城區污水處理廠(chǎng)多次超標排放，隴西縣部分雨污混流水直排黃河一級支流渭河，天水市麥積等3家污水處理廠(chǎng)運行管理不到位，超負荷運行、溢流問(wèn)題突出，2023年以來(lái)下游渭河干流伯陽(yáng)、太碌國控斷面水質(zhì)分別有2個(gè)月、1個(gè)月惡化為劣Ⅴ類(lèi)。

5、青海省

城鎮污水收集處理問(wèn)題突出。西寧、海東等市未按要求及時(shí)開(kāi)展管網(wǎng)排查，雨污管網(wǎng)混接錯接、老舊管道功能缺陷問(wèn)題突出，生活污水集中收集率低。西寧市生活污水處理能力缺口大，2023年5月至10月，第三污水處理廠(chǎng)附近溢流口直排雨污水408萬(wàn)噸。海東市循化縣污水處理廠(chǎng)擴容改造工程工期一直拖延，城北片區污水處理工程建設期限從2018年變成2021年再變成2023年，督察時(shí)工程尚處于場(chǎng)地平整階段。由于管網(wǎng)收集不到位、污水處理能力不足，西寧、海東等地大量生活污水溢流直排，有的直排黃河。海西州德令哈市、格爾木市、茫崖市建成區污水集中收集率低，部分生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)水五日生化需氧量濃度未達到目標要求。

生態(tài)環(huán)境部：污水處理的核心在管網(wǎng)

     如果把污水處理廠(chǎng)比作污水處理“心臟”，那么，負責收集和輸送污水的管網(wǎng)就是“血管”，兩者緊密不可分。只有建設完善的污水管網(wǎng)，污水處理廠(chǎng)才能充分發(fā)揮其效能，城市污水的處理率才能真正提高。

      生態(tài)環(huán)境部水司有關(guān)負責人就《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動(dòng)方案》答記者問(wèn)中表示，黑臭水體的表象在水里，根子在岸上，核心在管網(wǎng)。在排查內容上，聚焦城市污水垃圾收集處理效能問(wèn)題，強化各類(lèi)污染源治理，倒逼地方加快補齊城市環(huán)境基礎設施短板。在排查范圍上，為服務(wù)和支持國家重大區域戰略，以長(cháng)江經(jīng)濟帶、黃河流域、京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域為重點(diǎn)，全面推動(dòng)城市黑臭水體治理。

     既看“面子”，更重“里子”,將城市環(huán)境基礎設施情況、防止返黑返臭的長(cháng)效機制等作為排查重點(diǎn)，一方面查看城市水體是否符合消除黑臭水質(zhì)標準，另一方面更加關(guān)注控源截污等基礎工程是否建成并有效運行，河湖長(cháng)制、污水垃圾處理費用保障等長(cháng)效機制是否建立，督促各地從根本上解決水體黑臭問(wèn)題。

     該負責人表示，“十四五”期間，將更加關(guān)注管網(wǎng)建設運行維護、污水垃圾處理費用保障、河湖長(cháng)制落實(shí)等長(cháng)效管理機制的構建運轉，督促地方切實(shí)建立防止水體返黑返臭的長(cháng)效管理機制，堅決杜絕治標不治本的措施，推動(dòng)從根本上解決問(wèn)題。